Baja temeraria

Baja temeraria con tres licitadores

Con tres ofertas, es anormal la que queda más de 10 unidades por debajo de la media. Si la oferta más alta supera la media en más de 10 unidades, se calcula la media sin ella. Y en todo caso es anormal la baja de más de 25 unidades.

Un solo licitador · Dos licitadores · Tres licitadores · Cuatro licitadores · Cinco o más licitadores

Lo que dice el reglamento

Artículo 85. Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o temerarias en las subastas.

Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:

3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.

Art. 85 del RGLCAP (RD 1098/2001), texto consolidado del BOE. Texto completo del art. 85 y del art. 149 LCSP.

Ejemplo

1. Presupuesto base: 100.000 € sin IVA. Ofertas en % del presupuesto: 99 %, 85 %, 70 %.
2. Media de las 3 ofertas: (99 + 85 + 70) / 3 = 84,67.
3. La más alta (99 %) supera la media en más de 10 unidades (94,67), así que se calcula la media sin ella: 77,5.
4. Umbral: 77,5 − 10 = 67,5 % del presupuesto (67.500 €). Además, cualquier baja de más del 25 % (una oferta por debajo de 75.000 €) es anormal en todo caso.
5. La oferta C (70 %) no queda por debajo del umbral, pero su baja es del 30 %: más de 25 unidades, anormal en todo caso.
6. Resultado: la oferta C está en presunción de anormalidad.

Prueba tus propias cifras en el comprobador o descarga la calculadora en Excel.

Cuándo se aplica. Estas reglas son las del art. 85 del Reglamento de la Ley de Contratos (RGLCAP, RD 1098/2001). Se aplican cuando el precio es el único criterio de adjudicación y el pliego no fija otros parámetros (art. 149.2.a LCSP). Con varios criterios de adjudicación, el umbral lo fija el pliego (art. 149.2.b LCSP): búscalo en el PCAP. El pliego también puede reducir los porcentajes en un tercio (art. 85.5 RGLCAP). Si varias empresas del mismo grupo presentan oferta, solo cuenta la más baja de ellas (art. 149.3 LCSP).

Qué pasa si tu oferta queda por debajo. No te excluyen sin más: te piden que justifiques y desgloses tu precio (art. 149.4 LCSP). Rechazarán la oferta si no se justifica o si incumple las obligaciones laborales, como el convenio colectivo del sector.

Contamos las unidades porcentuales sobre el presupuesto base de licitación (cada oferta como % del presupuesto), igual que el comprobador de Bidalto. Si tu pliego dice otra cosa, manda el pliego. Orientativo: no es asesoramiento jurídico.