Baja temeraria

Baja temeraria con cinco o más licitadores

Con cinco o más ofertas se aplica la misma regla que con cuatro (art. 85.4). Lo que cambia con más ofertas es que es más fácil que varias queden muy por encima de la media y que la media nueva se calcule solo con las tres más bajas.

Un solo licitador · Dos licitadores · Tres licitadores · Cuatro licitadores · Cinco o más licitadores

Lo que dice el reglamento

Artículo 85. Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o temerarias en las subastas.

Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:

4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.

Art. 85 del RGLCAP (RD 1098/2001), texto consolidado del BOE. Texto completo del art. 85 y del art. 149 LCSP.

Ejemplo

1. Presupuesto base: 100.000 € sin IVA. Ofertas en % del presupuesto: 100 %, 99 %, 98 %, 72 %, 58 %.
2. Media de las 5 ofertas: (100 + 99 + 98 + 72 + 58) / 5 = 85,4.
3. 3 ofertas superan la media en más de 10 unidades (95,4): 100 %, 99 %, 98 %. Quedarían 2, menos de tres, así que la media nueva se calcula con las tres más bajas: (58 + 72 + 98) / 3 = 76.
4. Umbral: 76 − 10 = 66 % del presupuesto (66.000 €).
5. Sin recalcular, el umbral habría sido 75,4 % y la oferta D habría quedado por debajo: quitar de la media las ofertas muy altas baja el umbral.
6. Resultado: la oferta E está en presunción de anormalidad.

Prueba tus propias cifras en el comprobador o descarga la calculadora en Excel.

Cuándo se aplica. Estas reglas son las del art. 85 del Reglamento de la Ley de Contratos (RGLCAP, RD 1098/2001). Se aplican cuando el precio es el único criterio de adjudicación y el pliego no fija otros parámetros (art. 149.2.a LCSP). Con varios criterios de adjudicación, el umbral lo fija el pliego (art. 149.2.b LCSP): búscalo en el PCAP. El pliego también puede reducir los porcentajes en un tercio (art. 85.5 RGLCAP). Si varias empresas del mismo grupo presentan oferta, solo cuenta la más baja de ellas (art. 149.3 LCSP).

Qué pasa si tu oferta queda por debajo. No te excluyen sin más: te piden que justifiques y desgloses tu precio (art. 149.4 LCSP). Rechazarán la oferta si no se justifica o si incumple las obligaciones laborales, como el convenio colectivo del sector.

Contamos las unidades porcentuales sobre el presupuesto base de licitación (cada oferta como % del presupuesto), igual que el comprobador de Bidalto. Si tu pliego dice otra cosa, manda el pliego. Orientativo: no es asesoramiento jurídico.